我国行政公益诉讼胜诉判决检视The Inspection of Lawsuits in Favor of Administrative Public Interest Litigation in China
张彬;许婵;
摘要(Abstract):
实践表明检察机关在行政公益诉讼中呈现极高的胜诉率。按照权力配置,对公益的维护,应先行政后检察,过高的胜诉率可能产生的直接后果是行政机关与检察机关职能错位,检察机关代替行政机关行政。另一方面,在过高的胜诉判决中,主要类型是确认违法判决,在行政机关已经依法履职情况下,确认违法之诉并无实质意义,反而是对公共资源的无谓消耗。基于此,行政公益诉讼的发展应回归理性,即公益诉讼制度设立的初衷是形成保护公益的意识和合力,如通过其他手段已然实现了这一初衷,就没有必要通过诉讼的手段来确认。
关键词(KeyWords): 行政公益诉讼;胜诉率;确认判决;公共利益
基金项目(Foundation): 司法部国家法治与法学理论研究项目“‘检察公益诉讼’等外案件范围的大数据分析”(19SFB3023)
作者(Authors): 张彬;许婵;
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- ① 四川省三台县人民法院一审行政裁定书,(2019)川0722行初14号。
- ② 安徽省寿县人民法院行政判决书,(2018)皖0422行初2号。
- ③ 安徽省淮南市中级人民法院行政判决书,(2018)皖04行终69号。
- ④ 安徽省砀山县人民法院行政裁判书,(2019)皖1321行初12号。