全面禁止核试验条约组织筹委会财政能力分析Analysis of the Financial Capacity of the Preparatory Commission for the Comprehensive Nuclear-Test-Ban Treaty Organization
杜清华;
摘要(Abstract):
全面禁止核试验条约组织筹委会是推动全面禁止核试验条约生效的重要机构,目前筹委会财政能力存在不足,导致其功能受限。由于筹委会财政收入主要由分摊会费、各种基金收入及签署国自愿资助三部分构成,因此财政汲取能力有限,也限制了筹委会分配和公共传播等职能的发挥。影响筹委会财政能力的因素主要包括:条约签署国的政治意愿、各国国内经济形势、国际军备控制的发展,以及条约条款自身的缺陷。筹委会可以通过加强与联合国、有核国家的安全合作与公关运作,减少组织日常开支,优化财政使用等方式以提高财政收入。
关键词(KeyWords): CTBTO;筹委会;财政收支;财政能力;影响因素
基金项目(Foundation): 国家社会科学基金抗日战争研究专项工程“世界反法西斯战争(含中国抗战)史档案资料收集整理与研究”(16KZD020)
作者(Authors): 杜清华;
参考文献(References):
- [1] CTBTO Preparatory Commission.Programme and Budget and Related Decisions(2018-2019)[R].Vienna:CTBTO Preparatory Commission,2018:3,96-97.
- [2] 王岳含.财政分权体制下的城乡基本公共服务均等化研究[M].北京:中国经济出版社,2016:6.
- [3] 国际原子能机构2017年年度报告[EB/OL].(2017-12-31)[2019-03-01].https://www.iaea.org/sites/default/files/publications/reports/2017/gc62-3-ch.pdf.
- [4] 2020年成员国缴纳会费荣誉名单[EB/OL].(2020-02-21)[2020-06-23].https://www.ctbto.org/fileadmin/user-upload/treasury/26.-21-June-2020-Member-States-Payments.pdf.
- [5] 已缴清2020年会费的会员国[EB/OL].(2019-01-31)[2020-06-21].http://www.un.org/zh/ga/contributions/honourroll.shtml.
- [6] CTBTO Preparatory Commission.The Secretariat of the CTBTO Preparatory Commission Looking Back Over 15 Years[M].Vienna:CTBTO Preparatory Commission,2013:122,124,75,79,forword,122,213.
- [7] 全面禁止核试验条约组织筹委会.2014全面禁止核试验条约组织年报[R].维也纳:全面禁止核试验条约组织筹委会,2015:70,前言.
- [8] 梁西.梁著国际组织法[M].武汉:武汉大学出版社,2011:36.
- [9] 全面禁止核试验条约组织筹备委员会.全面禁止核试验条约组织筹备委员会第二十七届会议第二部分会议报告——附件七:2007年方案和预算[R].维也纳:全面禁止核试验条约组织筹备委员会,2006:8.
- [10] 全面禁止核试验条约组织筹委会.2013全面禁止核试验条约组织年报[R].维也纳:全面禁止核试验条约组织筹委会,2014:致辞,摘要.
- [11] 全面禁止核试验条约组织筹委会.2004全面禁止核试验条约组织年报[R].维也纳:全面禁止核试验条约组织筹委会,2005:41.
- [12] 全面禁止核试验条约组织筹委会.2016全面禁止核试验条约组织年报[R].维也纳:全面禁止核试验条约组织筹委会,2017:致辞.
- [13] The Feature of Disarmament[M].New York:United Nations,1998:134.
- [14] 全面禁止核试验条约组织筹委会预算[EB/OL].(2018-12-31)[2019-03-01].https://www.ctbto.org/the-organization/the-provisional-technical-secretariat-pts/budget.
- [15] THE SECRETARY OF STATE.Congressional Budget Justification Appendix 1:Development of State Diplomatic Engagement Fiscal Year 2017[R].Washington DC:The Secretary of State,2017:252.
- [16] THE SECRETARY OF STATE.Congressional Budget Justification Appendix 1:Development of State Diplomatic Engagement Fiscal Year 2020[R].Washington DC:The Secretary of State,2019:185,322-324.
- [17] [瑞士]约瑟夫·戈德布拉特.军备控制导论[M].北京:军事译文出版社,2004:15.
- [18] 俄罗斯驻华大使馆.俄罗斯联邦批准《全面禁止核试验条约》20周年[EB/OL].(2020-07-06)[2020-10-08].https://weibo.com/ttarticle/p/show?id=2309404523742964351086.
- [19] REBCCA JOHNSON.Unfinished Business the Negotiation of the CTBT and the end of Nuclear Testing——Special Comment[M].Geneva:United Nations Institue for Disarmament Research,2009:216.