行政决策不作为法律责任追究之正当性及其法治进路On the Legitimacy and Legal System Path of Legal Liability Investigation for Administrative Decision Nonfeasance
陈咏梅;
摘要(Abstract):
行政决策不作为的实质为行政决策主体对其行政职责的放弃或懈怠履行,追究其法律责任具有正当性。行政决策不作为的隐蔽性,行政道德伦理未入法,以及追究程序上的缺陷等因素影响了对行政决策不作为责任追究的立法规范与制度设计,因此,有必要设立独立的行政决策不作为评估机构,出台统一的《行政道德伦理法》,并规范行政决策不作为责任追究的程序,以实现对行政决策不作为法律责任的追究。
关键词(KeyWords): 行政决策;行政决策不作为;法律责任追究;正当性
基金项目(Foundation): 广东省社科类社会组织课题“行政决策法制化研究——以广东省为观察”(SL16SKT20);; 广东省哲学社会科学“十三五”规划学科共建项目“重大行政决策责任追究法律问题研究”(GD16XFX03);; 广东省普通高校特色创新类项目“社会治理创新视域下行政权力的合理配置与规范运行研究”(2016WTSCX083)
作者(Authors): 陈咏梅;
参考文献(References):
- [1]马怀德.全面推进依法行政的法律问题研究[M].北京:中国法制出版社,2014:135,134.
- [2]关保英.行政决策不作为问题及其法治对策[J].中州学刊,2015(11):59-66.
- [3]杨海坤.中国行政法基本理论[M].南京:南京大学出版社,1992:256.
- [4]陈咏梅.行政决策不作为法律责任追究之难题及其解决[J].政治与法律,2017(4):123-132.
- [5]杨小君.行政不作为形式及其违法性[J].重庆工学院学报(社会科学版),2009(1):80-85.
- [6]王仰文.行政决策责任追究的制度观察[J].法治研究,2013(12):98-106.
- [7]覃慧.行政决策责任追究制建构的逻辑——基于行政过程论的考察[J].青海社会科学,2015(4):13-20.
- [8]周佑勇,尚海龙.论行政立法不作为违法——基于法律文本的解析[J].现代法学,2011(5):45-55.
- [9]朱新力.行政不作为违法之国家赔偿责任[J].浙江大学学报(人文社会科学版),2001(2):80-87.
- [10]关保英.行政决策终身责任追究研究[J].江海学刊,2016(5):119-126.
- [11]周叶中.论重大行政决策问责机制的构建[J].广东社会科学,2015(2):222-235.
- [12]宋涛.行政问责模式与中国的可行性选择[J].中国行政管理,2007(2):9-13.
- [13][美]塞缪尔·亨廷顿.变化社会中的政治秩序[M].王冠华,刘为,译.上海:上海人民出版社,2008:160.